不久前，阜新市人民检察院与阜新市公安局联手排查积案，对在办的28件立案超过两年且未对嫌疑人采取强制措施的经济犯罪案件摸底，逐案研究后，其中未获省公安厅批复的22件案件将进入撤案监督环节。据了解，根据省检察院和省公安厅会签的《关于进一步规范经济犯罪案件办理的意见》（以下简称《意见》），检察机关与同级公安机关每月开展受案、立案数据交换和案件分析研判，以长效机制遏制新增“挂案”。

“挂案”阻碍了民营企业的健康发展。2021年，我省有效化解涉民企“挂案”419件，针对“挂案”清理工作中出现的问题，省检察院和省公安厅出台意见，进一步规范经济犯罪案件办理，要求提高立案审查工作效率，完善合理的撤案评价机制，加强侦查监督、诉前审查把关。

在立案时限上，《意见》要求公安机关在接受涉嫌经济犯罪案件线索的报案、控告、举报、自动投案后，立即进行审查并在7日内决定是否立案。立案后在30日内，未收集到充分证据的，应当立即撤销案件或者终止侦查。检察院做好立案监督工作，纠正该立案不立案，不该立案乱立案，立而不侦、久侦不结等问题。

在侦查过程中，公安机关对犯罪嫌疑人解除强制措施之日起12个月以内，或者对犯罪嫌疑人未采取强制措施自立案之日起2年以内，仍然不能移送审查起诉或者依法作其他处理的，都应当及时撤销案件。检察机关加强对经济犯罪案件撤案监督工作，着力纠正未经省级批准继续侦查而长期“挂案”等问题。检察院认为不应当继续侦查，通知撤案的，公安机关应当及时撤销案件。

《意见》要求检察院在办理涉民营企业刑事案件时缩短办案期限，提高诉讼效率，与公安机关加强配合，实现对经济犯罪案件在侦查、批捕、起诉各个诉讼环节依法快速办理。

同时，省检察院与省工商联联合开展涉民企刑事诉讼“挂案”再排查工作，逐案实地回访涉案企业，对“挂案”清理过程中出现的相关单位制度机制不健全问题，有针对性地制发检察建议，及时督促整改。