“通过与各职能部门联动监督,对巡视反馈问题开展‘点穴式’靶向治疗,‘清仓式’攻坚拔寨,十一届省委巡视反馈的问题,已基本完成整改,实现了各类监督一体发力、聚力攻坚。”吉林省委巡视办负责人介绍,这样的巡视整改“成绩单”得益于多种监督方式贯通融合。
吉林省委把推进各类监督贯通融合作为深化政治巡视的重要抓手,制定《关于建立巡视监督与其他监督贯通融合“1+X”工作机制的意见》,构建协调协作工作机制,发挥巡视综合监督平台作用,以“全周期管理”理念推动巡视工作高质量发展。
吉林省委巡视办首批建立了与省审计厅、省财政厅、省统计局等8个部门协调协作工作机制,汇聚专业力量与巡视同向发力。在涉粮问题省市县三级联动专项巡视巡察期间,省审计厅组织各级审计部门成立涉粮问题专项审计组,同步对国有粮库进行专项审计。巡视巡察组充分运用审计监督成果,进一步深挖问题线索67件,占移交问题线索的21.4%。同时,及时梳理总结相关部门(单位)配合巡视监督的经验做法,以制度形式固化下来,使协调协作有据可依,衔接更加紧密。将省统计局提供被巡视地区(单位)开展统计监测评价、统计执法检查的情况和发现的涉嫌统计造假、弄虚作假等重要问题线索,作为巡前通报“必选动作”,纳入协调协作机制,强化统计监督与巡视监督协作配合。
此外,吉林省深化拓展巡视综合监督平台作用,加强在信息、资源、任务、力量、手段等方面全方位协作、全链条对接、全过程协同,推动各类监督相互借势借力、优势互补。
为协同监督任务找准“契合点”,统筹安排巡视监督对象和任务,提高监督力量使用效益,及时向相关部门提供重点监督的建议名单和典型问题,使相关监督有的放矢、靶向聚焦。省卫健委派出工作组协助省委巡视组对6所省属高校附属医院内部治理、深化体制改革、廉洁风险和行风建设等开展下沉了解,发现问题113个,推动立行立改问题17个。
为共用监督成果构建“贯通链”,加强巡视监督和其他监督全过程的信息沟通和成果运用,依据通报监督情况对症下药、精准发力。省信访局巡前通报被巡视地区(单位)领导班子及其成员、下一级主要负责人、有关重点领域信访举报情况52件,为省委巡视组精准政治画像提供参考。
为强化综合施治打造“融合面”,对巡视发现的各类共性问题,进行专题报告、分类通报,推动未巡先改、即知即改,边巡边改、全面整改。省教育厅对省委第十一轮巡视33所省属高校发现的11个突出共性问题,制定了37项整改监管措施,约谈5所高校党委主要负责人,督导提醒抓好整改工作落实,推动高校整改问题1400余条、完善制度1100余项。
事必有法,然后可成。吉林省牢固树立“全周期管理”理念,以任务清单化、工作图表化、操作手册化、标准模板化、专班机制化的“五化”闭环工作法推动各类监督贯通融合。吉林省委巡视办与相关部门(单位)相互提供问题清单,为精准监督提供靶向支持,为深入整改提供有力支撑;制定协调协作流程图,明确巡前、巡中、巡后的工作任务,做到照图操作、依图推进;将协调协作机制纳入省委巡视工作手册,发挥“工具书”作用,实现一册在手、随用随查;对已经形成的文稿材料、经验模式、操作方法等,统一标准、共同促进,推进工作规范化开展、流程化操作;成立协调协作工作专班,确定分管领导、责任部门和具体责任人,专班推进重点工作。针对重点协调协作事项,深化运用“事业部+项目部”工作机制,确保每项工作落实到位,充分释放监督活力,最大限度提高巡视成果运用“附加值”“含金量”。(吉林省纪委监委 || 责任编辑 赵宇航) |