霸州“三乱”事件，除了纠正还该反思

　　河北省霸州市因为乱收费，最近引起了当地企业与民众的强烈不满。

　　近日，国办督查室曝光了河北省霸州市出现的大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派问题。国办督查室派员明察暗访后发现，11月份，霸州市13个乡镇(街道、开发区)出现明显的运动式执法，当月入库罚没收入4729.57万元，是1—9月月均罚没收入的80倍。最典型的东杨庄乡，从10月1日至12月6日共67天，摊派收费合计455.6万元，其中11月份摊派收费429.3万元，是1—9月月均罚没收入(0.45万元)的945倍。

　　这份令人咋舌的“成绩单”，始于霸州市9月份出台的一项违规文件。文件下达了非税收入任务，组织开展运动式执法，并且将非税收入完成情况纳入各级干部的绩效考核。可见，这项明显违规的操作，并不是个别执法人员的私下行为，而是由地方政府发文推动的行为。正因为如此，国务院此番通报，措辞空前严厉：这起大面积大规模乱罚款、乱收费、乱摊派事件，为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口，严重违反了党中央、国务院决策部署和政策要求，问题严重，性质恶劣。

　　当地的所作所为，确实令人惊诧。作为一个县级城市，没有任何理由就向当地企业收费，而且摊派的手法五花八门。从9月份正式发文“创收”，到12月份被叫停，霸州数月来的“三乱”执法，不仅是对当地企业的极大伤害，也是对政府形象的一次严重破坏。它违背了正确的政绩观，损害了党和政府的公信力。

　　诚然，“霸州三乱”事件是源于地方财政的现实压力。可国家曾经三令五申，要求政府机关过“紧日子”，明令禁止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派。如果地方上把企业当韭菜，今天收这费明天收那费，不就把过“紧日子”的压力抛给了企业吗？这无异于杀鸡取卵，破坏营商环境，势必造成商业环境的进一步恶化。

　　无论是谁都不能这样胡来。“三乱”事件曝光后，霸州市表示要压实工作责任，全面深入整改，以实实在在的工作成效赢得企业和群众原谅。与此同时，官方的问责程序已经启动。相信那些不能恪守权力底线，把企业和百姓当韭菜收割的任性妄为，必然会付出相应的代价。

　　霸州个案得到了及时制止和纠正，但仍需深刻反思。如果地方上在做决策时，多想一想政府过紧日子与百姓过好日子的关系，个案就会以更深刻的方式发挥出警示作用。

　　本报评论员陈江