中新社香港9月27日电 (记者 王嘉程)香港特区政府27日发布《香港营商环境报告：优势独特 机遇无限》。报告指出，自香港特区成立以来，“一国两制”一直是香港经济发展的基石。

　　报告表示，在“一国两制”的基础上，香港长期保持有利营商的制度优势，国家亦给予香港《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)和其他便利措施。加上其他有助竞争力的条件，并在背靠祖国、面向世界的定位上，香港成为国际金融、商贸和总部中心，以及主要投资、运输和物流枢纽。

　　报告共分为三个章节：首章阐述“黑暴”动乱和美国遏华战略对香港经济和营商环境造成的严重负面影响。第二章以制定实施香港国安法及落实“爱国者治港”有力维护了香港社会稳定和营商环境为主题。第三章则聚焦于重回正轨的新香港营商环境优势突出，未来发展空间不可限量。

　　报告指出，由逃犯条例修订引发的大型暴力破坏，令香港经济、社会和民生饱受重创，黑暴更导致香港经济在新冠病毒疫情暴发前已陷入严重衰退。连串暴力骚乱严重挑战“一国两制”底线、危害国家安全、践踏香港法治、破坏公共秩序和危害公共安全，引发商界对香港营商前景的担忧，对金融稳定及金融安全造成一定影响，影响国际评级机构对香港的评价。

　　报告指出，美国把香港作为遏制中国发展的棋子，怂恿支持反对派和黑暴大肆破坏、对中央有关官员和香港特区官员进行横蛮无理制裁、对香港特殊待遇采取单方面无理行动，对在港经营的跨国企业施压和对香港营商环境肆意造谣中伤。

　　报告说，香港国安法令社会恢复安宁和稳定，市民恢复正常生活，经济和民生可重新发展，广大市民的个人权利和自由再次得到保障。修改完善香港选举制度提升了特区政府治理效能。特区政府能更有效推行防疫抗疫和重振经济工作。

　　报告并列举多个具体数据指出，自香港国安法实施以来，香港金融市场保持稳定，联系汇率制度及各个金融市场环节运作良好。港元兑美元汇率一直处于强势兑换区间；由去年7月香港国安法实施至10月间，港元录得资金净流入；银行体系保持稳健；香港新股集资额，以及港股、“沪港通”北向、“深港通”北向及“债券通”北向通的平均每日交易额都有所增加；香港资产及财富管理业务录得大幅增长；债券市场亦保持蓬勃发展。

　　报告还提到，2021年上半年整体犯罪案件较2019年下半年“黑暴”高峰期下跌近一成。另外，今年以来，香港经济表现强韧，上半年按年显着反弹7.8%，货物出口尤为强劲，内部需求有所增强，私人消费开支重拾按年增长。 劳工市场情况明显改善，失业率由年初的17年高位迅速回落。

　　报告强调，国际机构对香港的经济自由度和竞争力等一直给予高度评价。“修例风波”和美国对华的遏制战略并没有动摇香港的固有优势，包括“一国两制”赋予香港的独特优势；自由港政策让香港实施零关税，没有为保护本地产业发展而设的非关税壁垒。香港作为一个开放及多元的国际大都会，是世界各地的人才、机构及不同规模企业汇聚之地；香港亦拥有安全优质和城乡交融的大都会生活环境等。(完)